‘Wilt u niet dat uw gegevens bij deelname aan een aanbesteding worden gedeeld, schrijf dan niet in op de aanbestedingen van Rijkswaterstaat.’ Het staat er zomaar, in een persbericht van Rijkswaterstaat zelf. Afgelopen vrijdagmiddag, vlak voor het begin van het weekend, verscheen het artikel op de bedrijfswebsite.

Een overheidsdienst die bedrijven die willen samenwerken openlijk ontraadt om in te schrijven op opdrachten, dat is wel heel bijzonder. Gelukkig komt Rijkswaterstaat in het persbericht zelf met uitleg. ‘Als publieke opdrachtgever zijn we verplicht om gegevens over onze aanbestedingen te delen met de Autoriteit Consument & Markt (ACM). De ACM gebruikt deze data voor het toezicht op naleving van de Mededingingswet. We leverden de gevraagde data als de ACM daar om verzocht. Voortaan haalt de ACM deze informatie rechtstreeks op bij TenderNed.’

Toestemming

Kortom, de ACM gaat de gegevens over een aanbesteding.voortaan zelf aan de bron halen (bij TenderNed) en passeert daarmee Rijkswaterstaat. Wat de consequenties zijn? Nou, de mogelijkheid die Rijkswaterstaat tot nu toe kennelijk had om bepaalde informatie uit inschrijvingen te filteren alvorens de gegevens naar de ACM te sturen is daarmee vervallen. Het kan ook zijn dat Rijkswaterstaat bedrijven die aan een aanbesteding meededen altijd eerst om toestemming vroeg als de ACM om info vroeg. En niks doorstuurde als de betreffende marktpartij ‘nee’ zei.

De reikwijdte die de wijziging van de aanpak van de ACM heeft is in ieder geval duidelijk, zo blijkt uit het persbericht: ‘Dit betreft alle gegevens van op TenderNed gepubliceerde aanbestedingen van Rijkswaterstaat, ook van inkoop die niet Grond- Weg- en Waterbouw betreft. Voor inschrijvers is het van belang dat zij hiervan kennisnemen.’

3 tot 4 miljard

Het gaat niet om zomaar wat gegevens over een paar projecten. Rijkswaterstaat wijst zelf al op de omvang: ‘Jaarlijks besteden we projecten en diensten aan met een totaal volume van 3 tot 4 miljard euro. Partijen die voor of met ons willen werken, krijgen met onze aanbestedingsprocedures te maken. Daarbij streven we naar duurzaam effectieve concurrentie, een efficiënt aanbestedingsproces en een optimale prijs-kwaliteitverhouding.’

Waar zou deze maatregel om Rijkswaterstaat te omzeilen zo plotseling vandaan komen? De ACM (Autoriteit Consument en Markt) is de onafhankelijke toezichthouder die controleert of partijen in de markt zich wel aan alle regels houden. Het orgaan heeft een stevige reputatie  voor wat betreft het snel en doeltreffend  ingrijpen. Een paar weken geleden legde de ACM een woningbouwcorporatie die actief is in Den Haag een dwangsom van niet minder dan 1,4 miljoen euro op, om sociale verhuurder te dwingen snel de stadsverwarming in orde maken. Wat de ACM nu voorheeft met Rijkswaterstaat is onduidelijk.

(Opinie van Bart Oosterveld, redactie Infrasite)

Lees ook:

Rijkswaterstaat kan meer besteden

Aanbesteding verbreding A2 in Limburg gestart